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加快編制知識產權強國戰(zhàn)略綱要 完善新業(yè)態(tài)知識產權立法

欄目:業(yè)界動態(tài) 發(fā)布時間:2021-04-26 來源: 經(jīng)濟參考報 瀏覽量: 863
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4月25日,記者從國新辦發(fā)布會上獲悉,相關部門將加強知識產權頂層設計,加快編制《知識產權強國戰(zhàn)略綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》。同時,圍繞實行嚴格的知識產權保護制度,重點落實好懲罰性賠償制度,完善相關法律法規(guī),加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法。

數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國知識產權保護全面加強,知識產權創(chuàng)造量質齊升,知識產權運用效益也加速顯現(xiàn)。其中,在知識產權保護方面,完成專利法、著作權法修改,建立侵權懲罰性賠償制度。知識產權保護社會滿意度提升至80.05分。

在知識產權創(chuàng)造方面,2020全年授權發(fā)明專利53萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件,超額完成國家“十三五”規(guī)劃目標。我國申請人通過《專利合作條約》途徑提交的PCT國際專利申請達到6.9萬件,穩(wěn)居世界首位。世界知識產權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,中國排名第14位,較2015年提升15位。

在知識產權運用方面,2020年,世界領先的5000個品牌中,中國占到408個,總價值達1.6萬億美元。我國專利、商標質押融資總額達2180億元,同比增長43.9%。

今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,對于未來五年的知識產權工作,“十四五”規(guī)劃綱要作了新的明確部署。國家知識產權局局長申長雨介紹,具體來說,在規(guī)劃指標中,將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”作為重要指標列入,替換了“十二五”“十三五”期間的“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標,這將有力地推動實現(xiàn)從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變,知識產權工作從追求數(shù)量向提高質量轉變。在創(chuàng)新驅動發(fā)展篇中,將“健全知識產權保護運用體制”單獨作為一節(jié),并部署了實施知識產權強國戰(zhàn)略等重大任務。

申長雨指出,下一步,將做好配套的頂層設計,包括制定好、實施好知識產權強國戰(zhàn)略綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用重點專項規(guī)劃。適當加強中央在知識產權保護方面的事權,做到與國家“十四五”規(guī)劃綱要的有機銜接、細化落實。

同時,將完善制度機制。圍繞實行嚴格的知識產權保護制度,重點落實好懲罰性賠償制度,完善相關法律法規(guī),加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領域新業(yè)態(tài)知識產權立法,健全行政執(zhí)法指導機制和仲裁調解、維權援助體系。

其中圍繞大數(shù)據(jù)的知識產權保護,申長雨表示,重點是要處理好保護和使用、安全與隱私的關系,促進數(shù)據(jù)資源既能有序進入要素市場,同時還能確保數(shù)據(jù)的安全性?!瓣P于人工智能的知識產權保護,目前社會關注的重點主要是人工智能完成的作品和發(fā)明創(chuàng)造能否產生新的知識產權,以及權利歸屬問題。當前,圍繞這些問題正積極聽取學界和產業(yè)界的意見,研究相關制度設計,并在有關規(guī)劃文件中及時加以體現(xiàn)。”申長雨說。

此外,將持續(xù)深化改革。重點優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制,突出高質量發(fā)展主題,更好地保護和激勵高價值專利,壯大專利密集型產業(yè)。同時,改革國有知識產權歸屬和權益分配機制,擴大高校和科研院所知識產權處置的自主權,完善無形資產評估,促進專利轉化運用。


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